为沽源发展打开一扇窗

——记沽源县委常委、副县长张天佑

仇进忠　翟新建 

2017年春天，张天佑作为农业部（今农业农村部）下派到河北的28名扶贫干部之一，来到了国家级贫困县——沽源县，任县委常委、副县长，协助主抓农业、扶贫等工作。张天佑用自己的实际行动树起了新时代党员干部的良好形象，赢得了沽源干部群众的信赖和赞誉。

“张县长根本不像挂职干部”

沽源县地处张家口坝上地区，环境禀赋较差，条件艰苦，是河北10个深度贫困县之一。来到沽源后，张天佑摒弃“做客心态”，虚心拜人民群众为师。一年多来，他跑遍了沽源县所有乡镇和多数贫困村，结交了一大批农民朋友，他的一半多时间是在乡村和田间度过的。

2018年元旦、春节期间，张天佑冒着零下30摄氏度的严寒，顶着凛冽刺骨的“白毛风”，走访了100多个贫困家庭，逐户了解帮扶措施落实情况，征求群众意见。在他的手机里，存着一份长长的表格，详细记录着4个重点帮扶村每个贫困户的情况，他们需要啥、缺什么、怎么帮？表格上都记录得一清二楚。他和许多贫困朋友还加了微信好友，随时保持联系，不管白天晚上，只要农民兄弟打来电话，无论大事小情，他都热心帮助解决。他平易近人，没有官架子，乡亲们把他当成“好兄弟”，亲切地称他“天佑”。

张天佑根据了解掌握的贫困户具体情况，按照“因户施策，精准绣花”的要求，从能干肯干的贫困户入手，帮扶了一个个具有典型引导作用的脱贫项目。他自掏腰包3000元，筹资2万多元帮助残疾青年冯志春创办了电脑设计打印店；他为丁庄湾村残疾贫困户唐贵升捐资3000元，鼓励他做起了手工木雕生意，并帮其销售；他个人出资并协调资源给贫困户唐凤贵送来了价值2万多元的金莲花种苗，种起了金莲花；他搭建公益婚介平台，亲自做媒，为勤劳致富、孝老爱亲的49岁单身汉李强找到对象并喜结良缘……一年多来，张天佑个人资助贫困户达3万多元。

张天佑用自己的满腔真情深入农民，融入沽源。县委大院里的干部们都说：“张县长根本不像挂职干部。”这平平常常的一句评价，是对张天佑工作最朴素的肯定和褒奖。

农民亲切称他“架豆县长”

沽源是架豆种植大县，但种植分散，价钱历来由菜贩子说了算，农民的收益难以保障。

了解到这个情况后，张天佑认为，“要提高经济收益，除了产品质量，还要遵循市场规律。村民们分散的生产经营方式，往往形成恶性竞争，农户根本没有议价权。要改变这种状况，就要把农户们组织起来一起闯市场。”经过精心组织、筹备、动员，他促成了“沽源县架豆协会”和“架豆合作社”两个集体组织的成立，并担任架豆协会顾问。全县21个村，近1000户农民先后加入了协会和合作社，其中一半以上是建档立卡贫困户。架豆协会为产品注册了商标，引来了经销商，建立了微信群，架豆收采期每日根据市场行情发布价格，在采购商面前，农户们第一次有了议价权。

为提高沽源农产品品质和科技含量，张天佑联络数名国家产业体系首席专家来县里指导，协助组建了由88人组成的国家、省、市级农业科技专家顾问团，发动实施了沽源农业历史上最大规模的科技扶贫培训，先后举办各类培训班500多场次，参训农民2.3万多人次，对120个贫困村实现了全覆盖。

张天佑联络高校和农资企业，创新性地建立了重点村“科技小院”，以零费用、零距离、零时差、零门槛的“四零”模式，为农民提供伴随式技术服务，为扶贫先扶智提供了“沽源样本”。

针对沽源农产品销售“中间环节多、市场影响弱”的短板，张天佑在创新营销方式、打造沽源品牌上做了很多文章。他挖掘沽源作为京津水源地的地理渊源，以“你是沽我是源，欢迎津沽人民品尝来自故土家园的味道”为理念推介沽源农产品。在单位和同事朋友们的帮助下，在京津等大城市500家苏宁小店无传统中间环节免费直销沽源农产品，沽源农产品第一次以自有品牌挺进市场，摆脱了长期“被贴牌”的命运。

张天佑主持总投资50亿元的沽源富硒燕麦田园综合体开工仪式

张天佑曾在央视农业频道工作并担任制片人。为提高沽源农产品知名度，在单位支持下，CCTV-7农业频道免费为沽源农产品进行了包括6期专题报道和1200条广告等在内的共10个波次的电视和融媒体推介。张天佑还为县委、县政府主要领导量身策划了“土豆书记”和“莜麦县长”等大型营销活动，规划推广“沽之源”区域品牌，使沽源县农产品越来越被市场认可。

2017年，沽源县大棚架豆亩均效益同比增加1500元以上，全县农民总收入同比增加6000多万元，直接带动800多名贫困户脱贫，东辛营村还成功申报了国家级“一村一品”示范村。

“他为沽源发展打开了一扇窗”

农业经济学硕士研究生毕业的张天佑，深知沽源县要实现脱贫致富，必须依托资源优势和特色产业基础，在农业供给侧结构性改革创新上实现突破。他立足沽源资源禀赋，紧盯市场需求，在引进龙头企业、扶持新型经营主体、延长产业链条上持续发力，促成了一大批产业扶贫项目在沽源落地生根。

燕麦是沽源县的传统旱作品种，农民广种薄收，效益低下，产业趋于萎缩。张天佑认为，沽源县燕麦富含硒元素，既符合张家口的“两区”定位，又符合农业供给侧结构性改革方向和健康消费潮流，要努力打造成脱贫攻坚和产业发展的“爆款”。在县委书记郭有和的支持下，他担起了沽源富硒产业领导小组副组长的重任，带头谋划了沽源富硒燕麦田园综合体项目。该项目总投资50亿元，一期投资5亿元的燕麦系列产品加工项目已于今年7月投入建设。

宝洲牧业是一家奶品企业，一度徘徊在生存边缘。张天佑和省农业厅干部董博飞等，一起帮助企业向农业部门争取了1400万元的扶贫发展资金，构建有机肥生产、托管养殖、保底分红、蔬菜大棚建设、会员式销售的产业链条，打造了一个奶品企业脱困和循环农业扶贫模式。目前，正争取在主板上市。

今年“五一”，张天佑放弃休息，又引来一批国内知名企业和沽源牵手联姻，成功签订了总投资近7亿元的5个项目的合作协议。接着，在6月召开的农业农村部主办的贫困地区产销对接会上，又签订了1.76亿元沽源产品销售订单。今年8月，引进央企投资1亿元的食用菌项目，弥补了沽源西部乡镇产业薄弱的短板。

明年春天，张天佑挂职期将满，一种强烈的责任感、紧迫感时刻鞭策他。接受采访时，他不无感慨地说：“我总觉得时间过得太快，能做的工作却有限，必须只争朝夕加油干。”   （原发2018年11月河北《共产党员》杂志）